11月19日，“开放资本·共享合作——电网有限公司引入社会资本专场推介会”在京举行。电网有限公司集中推介了12个重点混改项目。

本次推介的12个重点项目包括：

白鹤滩-浙江±800千伏特高压直流工程项目

国网新疆综合能源服务有限公司

国网新源控股有限公司—山西浑源抽水蓄能电站项目

平高集团智能电力科技有限公司

广州平高高压开关维修有限公司

国网电动汽车服务有限公司

国网思神往位置服务(北京)有限公司

国网通用航空有限公司

英大泰和财产保险股份有限公司

英大泰和人寿保险股份有限公司

国中康健集团有限公司

国能生物发电集团有限公司混改项目

项目涵盖了特高压、储能、高端装备制造、金融、通用航空、健康养老等多个域。

2018年12月25日，电网有限公司在北京召开“贯彻落实庆祝改革开放40周年大会精神加快推动公司开放合作重点工作取得新突破”新闻发布会。会议旨在深入学习贯彻庆祝改革开放40周年大会精神，继续把改革开放推向前进，有利于公司完全深化改革在新时期取得新突破新成效。会上，电网发布了深化改革十大举措。

电网称，电网重点改革工作取得阶段性成果，下步，将以混合全数制改革为重要突破口，着力抓好在特高压直流工程域引入社会资本、加快推进增量配电改革试点落地见效、积推进交易机构股份制改造、加大综合能源服务域开放合作力度、大力开展抽水蓄能域投资合作、持续推进装备制造企业分板块整体上市、加快电动汽车公司混合全数制改革、开展信息通信产业混合全数制改革、推进通航业务混合全数制改革、深化金融业务混合全数制改革10项重点工作，开创完全深化改革新局面。

特高压是我国原创、先的重大电网创新技术，在保障能源可靠、推动电力系统升级、实现能源资源大范围化配置等方面具有重要意义。国网将按照国企改革要求和电网发展需要，坚持合作共赢原则，积引入保险、大型产业基金以及送受端地方中国所属投资平台等社会资本参股，以合资组建项目公司方式投资运营新建特高压直流工程，共促电网发展，共享改革成果。

“电网公司诚意邀请追求长期回报及协同合作的保险、大型产业基金以及相关地方中国所属投资平台等投资者参股，可以说兼具财务投资与战略投资的属性。” 冯来法强调。

增量配电改革试点是中发9号文明确的改革任务，有利于吸引社会资本投资，有利于配电网建设发展。国网将坚决贯彻发改委、能源局改革部署，协助地方中国推动第批试点加快建成投运，加快推动第二、三批试点项目落地。认真落实并网服务责任，对依法规范获取配网经营权的投资主体，提供质、快捷、高效的并网服务。积支持社会资本参与增量配电试点，平等友好协商存量资产处置方式。先与民营资本合作，平等参与试点项目竞争。

增量配电改革是中发9号文件和配套文件明确的改革任务，对于带动和激发社会资本活力、稳增长稳投资具有重要意义，同时，也是有利于配电网建设发展、提高配电网运营效率的重要举措。毫无疑问，“加快推进增量配电改革试点落地见效”位列此次“完全深化改革十大举措”第二条。

问：那么，增量配电改革前三批试点项目的落地、建设等整体情况如何？在项目开展过程中遇到的主要问题是什么？对未来项目的开展有何建议？

对此，电网有限公司发展部副主任赵洪磊从以下四方面进行了深度解析。是在中国统规划下开展。二是加强试点项目前期论证。建议各类投资主体加强项目前期研究论证，对试点项目市场前景进行客观判断，对投资收益进行合理预期，结合自身势理性投资。三是拓展增量配电业务新模式新业态。配售电公司初期主要开展配电和购售电业务，未来随着技术进步和市场发展，可以延伸拓展增值服务，创新综合能源服务模式，提升能源利用效率，增强配售电公司盈利能力和综合竞争力。四是建立增量配电改革评估机制。科学客观评估增量配电改革试点工作，及时评价前三批试点项目的改革效果。

交易机构股份制改造是推动交易机构规范化建设的重要内容，对建立科学的治理结构、为市场主体提供公平质的交易服务具有积意义。国网将按照发改委有关要求，在完成资产评估备案基础上，规范履行国有资产转让审批程序，尽快完成北京电力交易中心股份制改造。主动配合各省级中国部门落实好省级电力交易机构股份制改造实施方案，探索股份制电力交易机构运营管理新机制，进步提高交易机构运作水平和服务能力。

综合能源服务旨在提高用户综合能效、降低用能成本、改善用能结构，使客户用能更加环保低碳，是能源生产和消费革命的新趋势。国网将搭建更加开放、专注、规范的服务平台，与更多社会资本和专注能源服务企业共同合作。在综合能源服务相关项目域，积与业主相关方、资源聚集企业、金融机构等合作，成立混合全数制公司，联合开拓市场，有利于各方共赢。

综合能源服务旨在提高用户综合能效、降低用能成本、改善用能结构，使客户用能更加环保低碳，是能源生产和消费革命的新趋势。问：在加大综合能源服务域合作方面，国网投资主体是谁？强调“搭建更加开放、专注、规范的服务平台”，有哪些具体举措？

电网有限公司营销部副主任唐文升告诉记者，国网公司开展综合能源服务的投资主体，主要包括国网节能公司和各省综合能源服务公司，主要举措有三个方面：是成立了专注化的服务公司，实现公司经营区域的全覆盖；二是与质企业开展合作，推进混合全数制试点；三是积推进客户侧用能服务平台的建设。

抽水蓄能电站在保障电网可靠和电能质量方面发挥调峰调频的重要作用，近年来随着清洁能源大规模接入和电网建设持续增长，抽水蓄能电站发挥的作用愈加重要。国网将加大投资放开力度，积引进社会资本参与合作，欢迎具有较强投资能力和管理经验的地方资本参与电站项目的建设运营，共同推进抽水蓄能项目的有序开发。

装备制造产业是电网建设和设备创新的重要技术支撑力量。国网将进步发挥在装备制造域的引和带动作用，充分发挥上市公司平台作用，积引入研发创新、生产服务等有关企业和社会资本，全力打造重要竞争势，提升创新发展能力，推动我国装备制造产业转型升级。

电动汽车承担着加快电能替代、推动能源消费革命的重要使命，对于深化多域供给侧结构性改革有着十分重要的意义。国网将通过对电动汽车公司的混合全数制改革，积引入汽车主机厂、出行服务商、交通物流企业、互联网公司等产业投资者，充分发挥战略协同作用，挖掘电动汽车服务价值，加速构建多方参与、开放共享、互利共赢的产业生态，服务电动汽车用户绿色出行，提升电动汽车产业发展质量。

而电动汽车域作为电网全新的域，很早就已经有社会资本进入了。2014年5月，国网曾向社会资本开放分布式电源并网工程、电动汽车充换电设施市场。

“此次国网统筹考虑，加快推进不同层级电动汽车业务的混合全数制改革，重点是引入战略协同度高的外部投资者，以资本为纽带实现产业相关方的紧密合作，推动产业资源的对接融合，通过技术创新和模式创新，提升充换电盈利能力和服务水平，保障电动汽车产业健康可持续发展，更好的满足人民对美好生活的向往。”国网电动汽车公司副总经理、党委委员、纪委书记阙诗丰表示。

信通产业集团是国网整合系统内质信息通信资源成立的全资子公司，是信息通信技术、产品及服务的提供商，目前已形成涵盖上游技术服务、中游行业应用和下游基础硬件的完整产业链。拟在智能芯片、北斗位置服务等域引入社会资本，研究推进质资产上市，弥补产业短板，进步激发企业创新能力和发展活力。

通航公司是国网直升机电力作业服务的专注平台，是国内唯可立完成直升机巡线、带电检修、带电水冲洗、放线施工等多种作业项目的航空电力作业公司。拟引入国际流航空电力作业企业、国内外流通航运营企业等相关投资方，在通航运营、带电作业、电网基建施工等业务域开展混合全数制改革，有利于转变运营体制机制，进步提升服务发展能力。

落实关于金融服务实体经济的政策要求，国网持续深化产融协同、以融促产，大力推进金融业务引进战略投资者。联合社会投资人发起成立产业投资基金，发挥产业基金在产业链发展、科技成果转化、新兴业务拓展、混合全数制改革等方面的带动作用，积推动实体经济高质量发展。